La reforma procesal civil, sus objetivos y fundamentos.

Abstract

En el siguiente texto trataré de exponer lo que se ha llevado a cabo hasta la hora en torno a la reforma del sistema judicial civil que rige nuestro país hace más de un siglo sin haber experimentado grandes modificaciones estructurales o procedimentales durante su vigencia. A través de los distintos puntos a abordar, intentaré ir esbozando los fundamentos de esta reforma, así como sus objetivos y principios que inspirarán la puesta en marcha de un moderno sistema de justicia civil para Chile. En cuanto a su estructura, este trabajo consta de tres capítulos, los dos primeros que podríamos denominar “parte general” y el segundo que aborda un tema específico, el relativo a los cambios en el juicio ejecutivo. El capítulo primero que he decidido intitular “la Inminencia de una reforma a la justicia civil”, se encuentra dividido en dos partes. La primera aborda el tema de la modernización que en nuestro país se está llevando a cabo respecto de la administración de justicia, partiendo por el proyecto modernizador como política pública, continuando con una breve alusión a las reformas que ya han sido puestas en marcha. El punto que viene a cerrar esta primera parte del capítulo número uno, es aquel que se refiere exclusivamente a la reforma procesal civil, señalando aquello que ya se ha realizado en ella y lo que queda por hacer en esta búsqueda de un cambio cuya característica principal es su radicalidad. La segunda parte del capítulo en comento, muestra los rasgos generales de la justicia civil vigente en Chile, con una descripción del Código de Procedimiento Civil de 1903 y los principios procesales más relevantes que inspiran el proceso civil (cómo se desarrollan en la práctica y cómo deberían manifestarse en los juicios civiles); para terminar con la exposición del porqué de una reforma, una especie de diagnóstico de la justicia civil chilena. Luego viene el segundo capítulo, en el cual se desarrolla la propuesta de reforma al actual CPC que la doctrina chilena ha elaborado para que el gobierno analice y eventualmente presente como proyecto de ley. Aquí describiré el anteproyecto y la ideología que inunda a sus redactores en torno a la magnitud que requiere la reforma que nos ocupa. También se abordarán ciertos antecedentes de derecho comparado que lejos de ser los únicos se escogieron a modo de ejemplo, sin desconocer la amplitud de experiencias analizadas por lo autores chilenos para elaborar tanto el anteproyecto como las bases y los lineamientos generales de la reforma. El último tema de este punto, cuyo desarrollo vendrá a cerrar la parte general de este trabajo, es el relativo a los principios procesales que se debe consagrar para que sea exitosa toda reforma radical, haciendo mención especial a lo imprescindible que resulta el cambio en la mentalidad tanto de los operadores del derecho como de los justiciables y la ciudadanía entera.