Espacios costeros marinos de los pueblos originarios: oportunidad para el empoderamiento territorial Lafkenche.

Abstract

Los mapuches Lafkenche han habitado ancestralmente el territorio del borde costero desde la Octava a la Décima Región, sin embargo esta vinculación con el mar no había sido reconocida por ningún tipo de organismo ni jurisdicción hasta el año 2008 cuando se establece la ley N° 20.249 que crea los Espacios Costeros Marinos de los Pueblos Originarios (ECMPO), ley que nace en reconocimiento de las distintas actividades o usos consuetudinario que realizan las comunidades lafkenche en el borde costero, además de ser una normativa que otorga la administración de una superficie del borde costero, en la cual las comunidades asociadas serán administradoras de dicho espacio. En la provincia de Arauco, Octava Región existen ocho solicitudes ECMPO las cuales generarían un nuevo uso para el ordenamiento territorial, sin embargo las comunidades Lafkenche no poseen las cualidades necesarias para para ser administradores, dado que la ley que les otorga este beneficio no les entrega herramientas para que las comunidades estén empoderadas y capacitadas. Es por ello que la presente investigación se centra en examinar la ley para saber si es operativa en tanto a las capacidades, funciones, roles y atribuciones que está les ofrece a las comunidades, además de analizar el grado de empoderamiento desde una perspectiva social, económica y política, y por último evidenciar posibles conflictos con los distintos usuarios del borde costero.