La naturaleza de los derechos municipales y su incidencia en materia tributaria.

Abstract

El presente trabajo busca aclarar estas interrogantes, dividiéndose en cinco capítulos: Capítulo I. El tributo en general. En este pasaje analizaremos en primer lugar la figura del tributo, a partir de su desarrollo histórico como un símbolo de dominación, hasta transformarse en un instituto rodeado de un conjunto de garantías, que buscan amparar de la autoridad que va envuelta en él, a quienes deban satisfacerlo. Capítulo II. El tributo en la Constitución Política de la República de 1980. En él estudiaremos el tratamiento dado a los tributos por el constituyente de 1980, con el objeto de hacer notar la relevancia de llegar a considerar o no, a los derechos municipales como una especie de ellos. Capítulo III. Los derechos municipales. En el tercer capítulo, nos avocaremos a revisar los derechos municipales en sí. Comenzaremos haciendo referencia a los antecedentes históricos de estos ingresos, junto con su consagración en el Decreto Ley N° 3.063, Sobre Rentas Municipales, su definición legal y las características que se desprenden de ella. Capítulo IV y V. Los derechos municipales concebidos como un ingreso público distinto del tributo y los derechos municipales concebidos como una especie integrante del género tributo. En el cuarto y quinto capítulo, nos dedicaremos a efectuar un análisis de las principales tesis que existen en la materia, vale decir, aquella que concibe a los derechos municipales como un ingreso distinto del tributo, y aquella que por el contrario los ubican dentro de las especies tributarias.