Determinación de zonas y localidades aisladas mediante un análisis multicriterio en la provincia de Arauco, región del Bío-bío.

Abstract

Identificar las zonas y/o las localidades en situación de aislamiento en un territorio determinado, se estima constituye un criterio importante para otorgar prioridad al cumplimiento de políticas públicas. El mejoramiento de la infraestructura, dotación de equipamientos y servicios con equidad territorial permite o podría permitir superar el rezago en desarrollo de territorios con dificultades de conectividad y movilidad. Por ello, esta investigación indaga en el fenómeno del aislamiento territorial, en las variables y criterios que permiten definirlo y, a través de una propuesta metodológica, de análisis multicriterio, identificar y caracterizar este fenómeno en la Provincia de Arauco, Chile central. El área de estudio fue seleccionada porque evidencia una situación de rezago respecto de las otras provincias de la Región del Biobío y de Chile en general, el que puede atribuirse a sus condiciones de aislamiento. De hecho, la provincia forma parte los Territorios Especiales del país, es decir, aquellos que merecen una especial atención de las políticas públicas. Los resultados indican que el aislamiento espacial no afecta a toda la provincia, y ello depende fundamentalmente de la accesibilidad a infraestructura vial de calidad y a la provisión de servicios, especialmente los servicios de salud. En este sentido las zonas situadas al sur de la provincia en Contulmo y Tirúa presentan mayor grado de aislamiento territorial y, se suman a ellas, localidades costeras y cercanas a la Cordillera de Nahuelbuta, situadas en las comunas al norte de la provincia. Se estima que la importancia de este tipo de trabajos reside en el hecho que permiten desagregar a nivel local el aislamiento, contribuyendo a una mejor focalización geográfica de la inversión pública.