Reconfiguración de las dinámicas territoriales en el área metropolitana de Concepción: nuevas estrategias de desarrollo en Talcahuano post-catástrofe 27F.

Abstract

La ciudad de Talcahuano, inserta en el Área Metropolitana de Concepción, ha evolucionado a través de las décadas, tanto por la influencia de desastres socionaturales, como por factores económicos-productivos, los que se evidencian en su marcada funcionalidad urbana como zona productiva, portuaria e industrial que se le ha destinado en los instrumentos de planificación territorial metropolitanos. Sin embargo, las complejas dinámicas urbanas del Área Metropolitana de Concepción, así como las relaciones entre sus territorios y sus propios procesos internos han hecho necesarias estrategias de desarrollo en conjunto para el centro poblado, estrategias que son modificadas al ocurrir un desastre socio-natural como el 27F, con la finalidad de generar territorios más sustentables y resilientes, por lo que debiesen replantearse. El objetivo de la presente investigación es analizar las dinámicas territoriales de Talcahuano, en su relación con el Área Metropolitana, hacia la reconfiguración de sus estrategias de desarrollo post 27F; para cumplir tal objetivo se revisan los instrumentos de planificación territorial metropolitana vigentes, derogados y en modificación, así como también se analizan una serie de entrevistas en profundidad a actores claves, tanto políticos locales, como metropolitanos y económicos. Se obtiene como principal resultado reconfiguración territorial de Talcahuano en el escenario postcrisis 27F, genera nuevas centralidades en un sistema territorial como es el Área Metropolitana de Concepción, que se caracteriza hoy como policéntrica, ante lo cual se hace más urgente una planificación territorial estratégica, que defina objetivos comunes de desarrollo en la medida que permita la competencia tanto intercomunal como regional y nacional.