Evolución histórica de la legislación pesquera industrial (1989-2007).

Abstract

Las motivaciones que nos inspiran para iniciar la presente labor investigativa, como se infiere de su título, se materializan en la descripción y análisis de los acontecimientos que motivaron la elaboración y posterior promulgación de la Ley General de Pesca y Acuicultura. En la misma línea, nos parece esencial para una óptima comprensión de su letra, conocer el contexto histórico en que fue forjada y los distintos agentes involucrados en su promulgación, como lo fueron el Poder Ejecutivo, el Congreso Nacional y por sobre todo, los representantes del sector pesquero, quienes participaron activamente en la discusión con el objeto de obtener una normativa favorable a sus intereses. Uno de los principales problemas que se evidenciará a medida que desarrollemos nuestro tema, consiste en la complejidad de las normas que regulan la actividad pesquera industrial, tanto en relación a su origen como también a su contenido. En atención a ello, intentaremos desentrañar la evidente falta de técnica legislativa y algunos pasos en falso que se dieron con ocasión de la elaboración de la Ley General de Pesca y Acuicultura; así por ejemplo, podemos mencionar que recién promulgada la ley fue necesario realizar múltiples enmiendas y rectificaciones, las que pese a su intención no resultaron del todo favorable a la actividad.