Abstract:
La nueva y más completa modificación del plan regulador metropolitano de Concepción del
año 2018 viene a proponer una nueva forma de ordenación del territorio a través de nuevas
zonificaciones y normativas. A comparación del instrumento vigente desde el año 2003, esta
nueva forma de ordenación está elaborada incorporando diversos instrumentos de
planificación vigentes, además de nuevas políticas públicas y estrategias de desarrollo
acordes a los tiempos actuales. Todo esto va orientado a mejorar la calidad de vida de los
habitantes a través de una planificación urbana que sea sostenible. Para evidenciar si este
nuevo instrumento responder a dicho objetivo, se debe analizar comparativamente con el
vigente, a través de la aplicación de indicadores seleccionados, los cuales se aplicarán a nivel
de extensiones de uso de suelo para ambos instrumentos. Finalmente, con los datos
obtenidos en el análisis de los resultados de la aplicación de los indicadores escogidos, se
debe contrastar con la principal motivación de si corresponden a una planificación urbana
sostenible.
Los resultados obtenidos de los indicadores demuestran que existe una mayor sostenibilidad
en la planificación urbana, la que se ve reflejada en el nuevo instrumento, corrigiendo errores
preexistentes y mejorando aspectos como los que se refieren a mixtura de usos de suelo entre
lo residencial y no residencial, limitación de la expansión residencial hacia zonas no aptas con
mayores probabilidades de riesgo, y a la protección de zonas de alto valor ecológico dentro
del área urbana.
Finalmente, se concluye que los resultados de esta investigación muestran la importancia de
desarrollar indicadores, contar con un abanico de estos especialmente enfocados en
instrumentos de planificación específicos u homologarlos a otros que compartan similares
características, como es el caso de esta investigación y posteriormente aplicarlos para la
evaluación de un instrumento de planificación territorial en concreto. Además, esta
metodología puede demostrar la evolución o cambios de estos instrumentos en el tiempo, lo
que permite analizar de una manera más cuantitativa y estandarizada si los cambios de la
planificación introducidos en cada instrumento a través del tiempo están orientados hacia
mejora en la sostenibilidad urbana y por consiguiente una mejora en la calidad de vida de los
habitantes del área urbana analizada.