Abstract:
El objetivo de este proyecto fue analizar y evaluar el costo que cancelan los
usuarios del agua de riego en la cuenca del río Maipo, por conceptos de
administración, operación y gestión de las Organizaciones de Usuarios del
Agua (OUA) a las que pertenecen, y su relación con el nivel de
profesionalización y desempeño de éstas.
El área de estudio corresponde a la cuenca hidrográfica del río Maipo, que
drena una superficie de 15.304 km2, prácticamente el 100% de la Región
Metropolitana y una mínima parte de las Regiones de Valparaíso (provincia
de San Antonio y Valparaíso) y del Libertador Bernardo O’Higgins (provincia
de Cachapoal).
Se aplicó un diagnóstico a 16 Comunidades de Aguas (CA), 11 Asociaciones
de Canalistas (AC), y dos Juntas de Vigilancia (JV), correspondiente al 23%
de las OUA de la cuenca. Se comparó el presupuesto anual de operación de
cada OUA sobre la base de la superficie total bajo riego, el valor que
cancelan los usuarios por la administración del recurso, y la relación entre
cualidades, aptitudes y características administrativas con el desempeño de
2 las OUA. Además, se analizó y comparó el precio pagado por los usuarios
del agua con los costos totales de producción de los principales cultivos de
las CA encuestadas.
Los resultados indican que los sistemas de administración y gestión de las
OUA difieren en cada una de ellas. Se determinó que para las CA el precio
que cancelan los usuarios (PPU) oscila entre los $4.000 y $81.000 ha-1
temporada-1. Para las AC, el PPU varía entre $6.000 y $41.000 ha-1
temporada-1. Se observó que la contratación de personal técnico-profesional a cargo de la
administración se puede asociar con la capacidad de gestión de las OUA,
medida en términos del Nivel de Desarrollo de Capacidades (NDC),
influyendo en la disminución del PPU. Además, proporciona las herramientas
necesarias para obtener ingresos extras, principalmente proyectos a través
de la ley N°18.450, programas de mejoramiento y subsidios.
Se encontró que el precio que cancelan los regantes a las CA por hectárea
bajo riego es de un 0,6 al 13,7% de los costos totales promedio de los
principales cultivos de las OUA encuestadas.
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